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Abstract:
Tras más de una década de deliberaciones informales, los Estados de las Naciones Unidas (ONU) están negociando actualmente un „instrumento internacional jurídicamente vinculante para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina en las áreas situadas fuera de la jurisdicción nacional“ („Acuerdo BBNJ“). El objetivo de las negociaciones es reforzar el marco jurídico internacional para la protección y la gestión de los océanos globales, colmando las lagunas del marco actual y aprovechando las obligaciones existentes en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) para cooperar en la protección y la preservación del medio ambiente marino y la conservación de los recursos marinos vivos. Este informe explora cómo la gestión ecosistémica (EBM, por sus siglas en inglés) en las áreas marinas fuera de la jurisdicción nacional (ABNJ, por sus siglas en inglés) puede ser promovida a nivel regional y cómo el acuerdo BBNJ puede aprovechar las experiencias de otros acuerdos legalmente vinculantes para fortalecer la cooperación, la coordinación y la coherencia regional. Para ello, se han identificado cinco bloques de
construcción: 1. Un órgano global sólido, como una Conferencia de las Partes, capaz de tomar decisiones y adoptar recomendaciones; 2. Un conjunto de mecanismos regionales para el desarrollo y la coordinación de políticas integradas; 3. Mecanismos eficaces de asesoramiento científico-político; 4. Obligaciones y principios medioambientales generales; y 5. Principios operativos para garantizar una buena gobernanza. Un examen del actual proyecto de texto del Presidente del acuerdo BBNJ pone de relieve los aspectos en los que el texto podría reforzarse para hacer avanzar la EBM. En particular, el acuerdo BBNJ podría inspirarse en una serie de instrumentos existentes y establecer obligaciones específicas para: cooperar en la promoción de la conservación in situ de los ecosistemas y los hábitats naturales; integrar la biodiversidad en todos los órganos y procesos de toma de decisiones; y reforzar la cooperación regional apoyando a las instituciones existentes y creando plataformas de cooperación transectoriales.
